【文/观察者网 王一】
当地时间5月9日,英国《金融时报》发长文分析称,在美国与中国围绕贸易、科技、地缘政治领域持续展开竞争之际,美国总统特朗普即将于下周开启为期两天的访华行程。而与之前不同的是,他已认识到,美国掌握所有筹码的时代“一去不复返了”,中国已成为一个“更强大、更可怕的对手”。
报道指出,去年特朗普对美国几乎所有的贸易伙伴挥舞“关税大棒”,其中对华关税一度高达145%,让中国不得不通过收紧关键矿产出口来反制,致使美国高科技产业链承受巨大压力。之后的10月,双方同意暂时“停火”,美国随后取消了高额关税。
该报解读称,中国抵御美国关税攻势的能力,标志着新兴超级大国与既有霸权国之间战略竞争的一个重要转折点——它彻底打破了美国无所不能的形象。
正如美国加州大学圣迭戈分校中国政治经济学教授史宗瀚(Victor Shih)所说,“美国当然不像我们的总统常挂在嘴边的那样,掌握着所有的筹码。依我看,那个时代已经过去了,而且是一去不复返了”。
一些美国官员认为,美国和中国当前都在追求一种“战略稳定”,双方都希望争取时间,补齐各自的短板——美国加紧布局稀土供应链,中国则继续推进半导体独立自主。但在一些美国鹰派人士看来,这种所谓的“战略稳定”,更像是美国在面对中国实力上升后的“战略退让”,放弃了二战后其长期主导的国际秩序。
《金融时报》称,在奥巴马政府时期,美国提出“重返亚太”战略,试图应对日益崛起的中国。而另一边,中国经济在2008年全球金融危机期间表现相对良好,使其对自身制度和发展模式的信心日益增强。
美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)分析称,从里根时代开始,美国一度认为,可以通过世界贸易组织等由美方主导的国际机制来“管控”与中国的分歧,实现共同发展。
但随着中国实力的上升以及美国信心的下降,这一想法已不再现实。甘思德说,特朗普领导下的美国开始推行一些与中国如出一辙的产业政策,来促进自力更生,从某种意义上来讲,里根时代的那些“抱负”已实际终结。
2017年首个总统任期期间,特朗普曾访问中国。但之后的疫情、美国前众议长佩洛西窜访中国台湾地区等一系列风波,使双边关系跌至低谷。彭博社等多家外媒称,特朗普将于今年5月中旬访问中国。围绕此事,中国方面8日回应说,中美双方就特朗普总统访华事保持着沟通,目前没有可以进一步提供的信息。
2017年11月8日,特朗普与妻子参观故宫。 IC Photo
据报道,特朗普此次访华,希望带回一些“看得见的成果”,例如波音飞机订单、大豆采购协议等,他甚至希望建立一个新的“贸易委员会”,来协调缓解两国之间的贸易摩擦。但如今的中国,比特朗普第一任期时更加自信,更清楚如何应对美国的贸易战与出口管制。
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯直言,特朗普对中国的看法经历了一个学习的过程,经过几轮博弈后,“他开始意识到中国是一个比他想象中更强大、更可怕的对手”。
一位不愿透露姓名的中国学者也表示,中方现在“不如过去那么担心特朗普政府的行动了,中国手里的工具更多了”。
拜登政府时期的美国驻华大使伯恩斯称,如果特朗普能够推动中国继续维持贸易休战状态,同时承诺大量购买美国大豆等农产品,这将是“重大成果”。
史宗瀚认为,中国是伊朗石油的最大买家,这也可能会成为其与美国谈判时的一个筹码,特朗普可能寻求中国在伊朗问题上提供帮助,而中国或许会借此在台湾等问题上向美国施压。
但无论如何,新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员、五角大楼前官员德鲁·汤普森指出,中美两国长期竞争的结构性走向仍将继续,中国刚确立了“十五五”规划,其核心在于利用产业政策,在尖端科技领域赶超西方,美国方面则正寄望于人工智能和半导体产业,以维系其全球霸主地位。
曾担任美国中央情报局中国问题分析师的克里斯托弗·约翰逊表示,特朗普希望通过与中国达成某种“重大交易”为自己留下政治遗产,而中国则是在争取时间,加速推进高端制造自主化,在全球先进制造业供应链中全面赶超西方。
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发布于:上海